Procédures de divorce entre étrangers et Indonésiens
- Tiffany Efny Tampubolon, S.H., LL.M.
- 7 sept.
- 11 min de lecture
Au cours de la vie, chacun connaîtra inévitablement des rencontres et des adieux. Il en va de même pour le lien entre un homme et une femme : ils se marient, espérant le bonheur, mais la séparation peut survenir par la mort ou le divorce. Le mariage est une union sacrée qui lie deux personnes par l'amour. Cependant, malgré son caractère sacré, force est de constater que la séparation entre mari et femme, appelée divorce , peut toujours se produire.
En Indonésie, le divorce touche toutes les couches de la société. Il n'est plus considéré comme un tabou ni une source de honte. L'évolution des valeurs sociales, la circulation rapide de l'information due à la mondialisation et les pressions économiques ont contribué à la hausse du taux de divorce. La complexité croissante de la vie moderne semble banaliser le divorce comme une réalité courante.
Le divorce peut arriver à tout le monde, qu'il s'agisse de couples indonésiens ou de couples mixtes. Pour les couples interculturels, les différences de nationalité, de culture et d'origine sociale rendent souvent la relation plus vulnérable à la séparation. De nombreux cas ont montré que les mariages mixtes entre Indonésiens et étrangers n'atteignent pas leur objectif et finissent par se terminer par un divorce.

Dans cet article, nous aborderons la procédure de divorce en Indonésie pour les couples mixtes dont l'un des conjoints est citoyen indonésien (WNI) et l'autre ressortissant étranger (WNA). La discussion sera divisée en plusieurs sous-thèmes :
Qu’est-ce que le divorce et les lois qui le régissent ?
Le divorce est la rupture légale du lien matrimonial entre un mari et sa femme, mettant fin à leur statut d'époux et à leur vie de famille commune. Il y a divorce lorsque l'un des conjoints, ou les deux, décident de se séparer et ne remplissent plus leurs obligations conjugales.
Selon le Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) , le divorce est défini comme une séparation, la dissolution d'une relation conjugale ou la rupture du lien matrimonial. Pour la plupart des couples, le divorce est l'une des issues les moins souhaitées. Il est considéré comme un dernier recours pour résoudre les conflits, les disputes ou les différends irréconciliables au sein d'un mariage.
En Islam, le divorce est appelé talak , ce qui signifie rompre le lien conjugal. En Islam, le divorce n'est autorisé qu'en dernier recours, après épuisement de tous les efforts pour maintenir le foyer.
La dissolution d'un mariage en Indonésie est régie par plusieurs sources juridiques. L'article 38 de la loi n° 1 de 1974 sur le mariage , en conjonction avec l'article 113 de la Compilation de la loi islamique (KHI) , stipule qu'un mariage peut prendre fin en raison de : a. Décès ; b. Divorce ; ou c. Une décision de justice.
En outre, l’article 114 de la Compilation de la loi islamique stipule : « La dissolution d’un mariage pour cause de divorce peut se produire soit par talak (prononcé du divorce par le mari), soit sur la base d’une action en divorce. »
En pratique, de nombreux couples indonésiens finissent par se séparer. Les raisons les plus courantes de divorce en Indonésie sont l'incompatibilité dans divers aspects de la vie, les différences de valeurs et de points de vue, et les conflits non résolus . Les conflits découlant d'attentes et de choix de vie divergents, voire de l'ingérence de la famille et des amis, peuvent également conduire au divorce.
Le divorce doit passer par le tribunal
Choisir et décider de divorcer implique de se confronter à une procédure judiciaire. En effet, en Indonésie, un divorce juridiquement valable ne peut être déposé et traité que par le biais du système judiciaire.
Comme le stipule l’article 39 paragraphe (1) de la loi sur le mariage , « Le divorce ne peut être prononcé devant un tribunal qu’après que le tribunal a tenté, sans succès, de réconcilier les deux parties. »
De même, l’article 115 de la Compilation de la loi islamique (KHI) stipule : « Le divorce ne peut être prononcé devant le tribunal religieux qu’après que le tribunal a tenté, sans succès, de réconcilier les deux parties. »
Ce principe s'applique également au divorce en Indonésie concernant les mariages mixtes , où l'un des conjoints est citoyen indonésien (WNI) et l'autre ressortissant étranger (WNA). Le divorce doit suivre les mêmes procédures légales que les mariages entre deux Indonésiens.

L'affaire doit être portée devant le tribunal religieux ( Pengadilan Agama ) ou le tribunal de district ( Pengadilan Negeri ) , selon la religion qui régit le mariage.
Il est important de noter que l'ambassade de la République d'Indonésie n'est pas compétente pour traiter les divorces. Seuls les tribunaux indonésiens, religieux ou généraux, sont compétents pour statuer sur les affaires de divorce conformément à la loi.
Cependant, de nombreux couples se sentent souvent désorientés ou dépassés par la procédure de divorce. Pour le grand public, intenter une action en divorce n'est pas toujours simple, et pour les mariages mixtes, la procédure peut s'avérer encore plus complexe, exigeant beaucoup de temps, d'énergie et de ressources financières.
Le divorce n'est jamais facile, et c'est particulièrement vrai en Indonésie pour les mariages mixtes . L'une des difficultés les plus fréquentes survient lorsque l'une ou les deux parties ne peuvent pas être physiquement présentes au tribunal, ce qui peut entraver considérablement le déroulement de la procédure de divorce.
Motifs juridiques du divorce en Indonésie
En Indonésie, un divorce ne peut être prononcé que s'il existe des raisons suffisantes démontrant que le mari et la femme ne peuvent plus vivre en harmonie. Ce principe est énoncé à l'article 39, paragraphe (2), de la loi sur le mariage , qui stipule : « Pour qu'un divorce soit prononcé, il doit exister des raisons suffisantes démontrant que le mari et la femme ne pourront plus vivre en harmonie. »
En outre, l’article 116 de la Compilation de la loi islamique (KHI) fournit des motifs détaillés de divorce en Indonésie, notamment :
L’un des conjoints commet l’adultère, devient alcoolique, toxicomane, joueur ou adopte un autre comportement nuisible difficile à guérir ;
L'un des époux abandonne l'autre pendant deux années consécutives sans permission et sans motif valable, ou en raison de circonstances indépendantes de sa volonté ;
L’un des époux est condamné à une peine de prison de cinq ans ou plus après la célébration du mariage ;
L’un des conjoints commet une cruauté ou des abus graves qui mettent l’autre en danger ;
L’un des conjoints souffre d’un handicap physique ou d’une maladie qui l’empêche de remplir ses devoirs conjugaux ;
Conflits et querelles incessants entre époux, sans espoir de réconciliation ; g. Le mari viole les conditions du taklik talak (engagement de divorce conditionnel) ; h. Un changement de religion ou l'apostasie de l'un des époux, créant une discorde au sein du foyer.
Ces dispositions constituent la base juridique pour intenter une action en divorce en Indonésie . Chaque motif doit être adapté et prouvé en fonction des circonstances du couple.
Conditions essentielles et procédure de divorce pour les mariages mixtes (étrangers et indonésiens) en Indonésie
En Indonésie, le divorce impliquant un mariage mixte entre un ressortissant étranger (WNA) et un citoyen indonésien (WNI) a sa propre dynamique, car il touche à des aspects du droit international privé. La loi applicable dépend de la juridiction du tribunal où le divorce est prononcé, ainsi que du droit national des parties concernées.
Si la demande de divorce est déposée devant un tribunal indonésien, les exigences, les motifs et les procédures de divorce doivent suivre la loi indonésienne, tout en tenant compte de la loi nationale du conjoint étranger.
Conditions générales pour déposer une demande de divorce entre WNA et WNI en Indonésie :
Le mariage doit être légalement valide en vertu de la loi indonésienne.
L’une ou les deux parties doivent avoir vécu en Indonésie pendant au moins un an avant de déposer la plainte.
Il doit y avoir des motifs juridiques suffisants pour le divorce.
Le divorce doit être déposé auprès du tribunal religieux ( Pengadilan Agama ) ou du tribunal de district ( Pengadilan Negeri ), selon la religion des parties.
En Indonésie, il existe une distinction juridictionnelle claire : le tribunal religieux est compétent pour les affaires de divorce des musulmans, tandis que le tribunal de district traite les affaires des non-musulmans.
En pratique, la procédure de divorce pour les mariages mixtes n'est pas très différente de celle d'un divorce entre deux citoyens indonésiens. Cependant, les couples mariés mixtes doivent prêter attention à plusieurs points spécifiques :
Préparation d'une demande de divorce en indonésien (aucune obligation de la traduire dans une langue étrangère).
Dépôt de la requête en divorce auprès du tribunal de district ou du tribunal religieux du domicile du demandeur.
Préparation des documents requis, notamment :
Copie des cartes d'identité (KTP) des deux parties
Certificat de mariage ou livret de mariage
Certificat de mariage religieux (pour les non-musulmans)
Carte familiale (KK)
Acte de naissance de l'enfant (le cas échéant)
Contrat prénuptial (le cas échéant)
Lettre de demande de divorce
Fournir des preuves à l’appui des motifs de divorce.
Participer à une médiation, car le tribunal tentera une réconciliation.
Si la médiation échoue, le procès se déroule conformément au Code de procédure civile.
Présentation d'au moins deux témoins.
Réception du jugement de divorce rendu par le tribunal.
Pour les musulmans : obtenir un certificat de divorce ( Akta Cerai ) auprès du tribunal religieux.
Pour les non-musulmans : enregistrement du divorce au bureau local de l'état civil.
Si le plaignant réside à l'étranger, il doit désigner un avocat en Indonésie par le biais d'une procuration légalisée par l'ambassade d'Indonésie (KBRI).
Divorce lorsque les deux époux résident à l'étranger
Si le mari et la femme vivent tous deux à l’étranger, l’article 66(4) de la loi n° 7 de 1989 sur les tribunaux religieux s’applique :
Si le mariage a été célébré en Indonésie, le divorce peut être déposé soit auprès du tribunal religieux du lieu où le mariage a eu lieu, soit auprès du tribunal religieux du centre de Jakarta.
Si le mariage a été célébré à l'étranger, le mariage doit d'abord être enregistré auprès du Bureau des affaires religieuses (KUA) dans un délai d'un an avant de déposer une demande de divorce.
Si le mariage n'a pas été enregistré auprès du KUA ou du registre civil, la demande de divorce peut toujours être soumise au tribunal religieux du centre de Jakarta ou au tribunal de district du centre de Jakarta.
En outre, l'article 73(3) de la loi sur les tribunaux religieux stipule que si les deux époux résident à l'étranger, le divorce doit être déposé auprès du tribunal de la région où le mariage a été célébré, ou, à défaut, auprès du tribunal religieux du centre de Jakarta.
Défis courants en matière de divorce entre étrangers et Indonésiens en Indonésie
En Indonésie, le divorce impliquant un mariage mixte entre un ressortissant étranger (WNA) et un citoyen indonésien (WNI) soulève souvent des complications juridiques et sociales. C'est pourquoi il est crucial pour les couples mariés à l'étranger de bien comprendre la réglementation applicable avant d'entamer la procédure.
D'après la pratique, au moins trois problèmes récurrents sont les plus fréquemment rencontrés lors du processus de divorce en Indonésie pour les couples mixtes :
Permis de séjour ( izin tinggal ) du conjoint étranger ;
Citoyenneté et garde des enfants nés du mariage ;
Partage des biens matrimoniaux, notamment des biens immobiliers tels que des terrains, des maisons ou des bâtiments.
Problèmes de permis de séjour
L'un des principaux défis auxquels sont confrontés les conjoints WNA en cas de divorce est lié à leur statut d'immigration. Les étrangers sont généralement titulaires d'un permis de séjour temporaire (ITAS) ou permanent (KITAP) parrainé par leur conjoint indonésien, dans le cadre d'un visa familial. Lorsque la procédure de divorce est engagée, ce parrainage perd sa validité juridique.
Par conséquent, le conjoint étranger peut être confronté à des difficultés administratives, comme le refus du renouvellement de son permis par la Direction générale de l'immigration. En pratique, de nombreux étrangers perdent ou ne peuvent pas prolonger leur permis de séjour une fois le divorce prononcé. Sans une modification rapide de leur statut d'immigration (par exemple, en changeant de parrainage pour une entreprise, une activité commerciale ou en demandant un permis de séjour indépendant), ils risquent d'enfreindre la loi sur l'immigration, ce qui peut entraîner des amendes, une expulsion, voire une inscription sur liste noire.
Pour éviter ce risque, les couples devraient élaborer une stratégie de permis de séjour dès le début de la procédure de divorce. Cela comprend la vérification de la validité du permis, la recherche d'autres parrains et la consultation des services d'immigration ou d'un conseiller juridique compétent. Idéalement, ces ajustements devraient être effectués avant que le jugement de divorce ne soit définitif.
Questions relatives à la garde des enfants et à la citoyenneté
Un autre problème crucial en matière de divorce en Indonésie est le statut des enfants issus de mariages mixtes. En vertu de la loi n° 12 de 2006 sur la citoyenneté , les enfants issus de mariages mixtes peuvent bénéficier de la double nationalité jusqu'à un certain âge. Le divorce soulève souvent des litiges quant à savoir si l'enfant doit rester en Indonésie, partir à l'étranger ou conserver une nationalité particulière.
La garde des enfants ( hak asuh anak ) est tout aussi délicate. Les tribunaux indonésiens accordent généralement la garde des enfants de moins de 12 ans à la mère, mais dans les mariages mixtes, d'autres facteurs tels que le domicile, les ressources financières et la présence parentale sont pris en compte. Si l'un des parents réside à l'étranger, la mise en œuvre des droits de garde et de visite devient complexe, nécessitant des dispositions juridiques et logistiques supplémentaires.
Partage des biens matrimoniaux
Le partage des biens communs du mariage est un autre problème récurrent, surtout en l'absence de contrat de mariage. Par défaut, le droit indonésien considère les biens acquis pendant le mariage comme des biens communs. Des complications surviennent lorsque ces biens sont des biens immobiliers (terrains, maisons), car il est interdit aux étrangers de posséder des terres en pleine propriété ( hak milik ) en Indonésie.
Souvent, les biens sont enregistrés au nom du conjoint indonésien, même si le conjoint étranger a contribué financièrement. Cela rend le partage des biens lors d'un divorce extrêmement difficile, surtout sans preuve écrite de propriété partagée. Les différences entre le droit indonésien et le droit national du conjoint étranger compliquent encore davantage la situation. Par exemple, certains pays appliquent le régime de la communauté de biens (partage à parts égales par défaut), tandis que l'Indonésie exige des preuves de contribution et de légalité de la propriété. La médiation est fortement recommandée pour éviter des litiges transfrontaliers prolongés.
Autres défis
Les difficultés supplémentaires incluent :
L’un ou les deux époux ne peuvent pas assister aux audiences du tribunal en Indonésie ;
Difficulté à rassembler les documents nécessaires situés à l’étranger ;
Différences entre les systèmes juridiques indonésiens et les cadres juridiques étrangers.
En raison de ces difficultés, il est fortement recommandé de faire appel à un avocat ( pengacara/advokat ) en cas de divorce en Indonésie , notamment pour les mariages mixtes. Pour les conjoints résidant à l'étranger, une représentation juridique est obligatoire, avec une procuration légalisée par l'ambassade d'Indonésie (KBRI). Les avocats prennent en charge l'ensemble de la procédure : rédaction et dépôt de la requête, présence aux audiences, présentation des témoins et des preuves, obtention du jugement de divorce définitif et du certificat de divorce.
Notes finales
Si le divorce peut être une solution nécessaire lorsqu'un mariage ne peut plus être maintenu, cette procédure entraîne souvent des difficultés inattendues. En comprenant les procédures spécifiques et les défis courants du divorce en Indonésie pour les mariages mixtes , les couples peuvent mieux se préparer aux réalités juridiques et pratiques, pendant et après le divorce.
En principe, les exigences et la procédure de divorce entre couples WNA et WNI ne diffèrent pas radicalement de celles des couples indonésiens. Cependant, les couples résidant à l'étranger doivent être prêts à désigner un avocat en Indonésie pour gérer la procédure efficacement et légalement.
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Avertissement : Cet article est rédigé à des fins éducatives et informatives uniquement . Il ne constitue pas un avis juridique et ne saurait se substituer à un avis professionnel. La procédure et l'issue d' un divorce en Indonésie peuvent varier considérablement selon les faits, les circonstances et les aspects juridiques propres à chaque cas. Pour obtenir des conseils précis et personnalisés, il est essentiel de consulter directement un avocat qualifié qui pourra évaluer votre situation spécifique.
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